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来源:中国驻秘鲁大使馆经济商务参赞处 类型:原创 分类:调研

2005-06-08 08:22

秘鲁LORETO省招商引资开发森林

秘鲁LORETO省的地理位置

 

LORETO省位于秘鲁东北部,与厄瓜多尔、哥伦比亚和巴西接壤,其面积为36.8851万平方公里,占秘鲁国土总面积的29%。有别于秘鲁境内干旱少雨的大部分西部沿海地区,LORETO省常年高温潮湿,雨量充沛,系世界上流量最大的亚马逊河的发源地,目前世界最大的亚马逊热带雨林,即分布于秘鲁、厄瓜多尔、巴西等国境内。

LORETO省府IQUITOS,人口50万,距秘鲁首都利马航班飞行时间需要1小时40分钟。除航班之外,陆路运输主要依靠两条需翻越海拔4,000多米安第斯山脉的公路,一条通往秘鲁首都利马,另外一条通往秘鲁北部城市CHIMBOTEPIURA

LORETO省气候为典型的热带雨林气候,常年高温潮湿多雨,不下雨的时候基本无风。

因气候原因,这里森林茂密,河道纵横,水流量很大。虽然这里是亚马逊河的上游,但是主航道最宽的地方有2公里,水深60英尺。可以通过500吨的驳船与巴西境内的亚马逊河下游连接。

LORETO省水产丰富,河水中的水产有100多种,其中目前有38种可供人类食用。

LORETO省内主要为大面积的森林所覆盖,其森林资源总面积达3,600万公顷,可供开发的有700多万公顷。由于近年来全球的保护热带雨林的呼声很高,且考虑到当地土著民族对保护自然生态的要求,所以在LORETO省设有大量的印地安人社区和自然保护区。

IQUITOS市在秘鲁虽属大中型城市,但除了一些大型的石油天然气项目,以及少量的木材加工业之外,没有什么大的工业。当地民众的一项主要生活来源于旅游业的收入。而且因交通不便,当地丰富的水产资源也无法运输出去。所以,这里的经济发展水平相对秘鲁其他城市较低,但物价和油价也比利马便宜。

近年来,秘鲁中央政府将部分土地的开发使用权利下放到地方政府。LORETO省政府为了招商引资,根据秘鲁国家自然资源管理委员会、秘鲁国家森林基金会和LORETO省政府各有关部门的规定(政府批准的可永久采伐的森林面积为14,782,302公顷、可承租转让的森林面积为4,644,761公顷),批准了可供开发的森林面积为700多万公顷。目前已经有240万公顷的森林在当地被登记开发。今年,LORETO政府准备再推出120万公顷的森林供登记开发。

目前,在LORETO省已经进行的森林开发项目规模都不大,而且主要采伐的是三种白色木材,向墨西哥出口。

近日,中国驻秘鲁大使馆经济商务参赞处一等秘书康健受LORETO省政府的邀请,对LORETO省的森林开发情况进行了两天的短暂考察。LORETO省政府对于吸引中国企业前来投资开发森林项目表示了极大的热情,并表示如果中国的企业愿意到秘鲁LORETO省进行森林开发项目,LORETO省政府将提供优惠的条件,比如在政府规定允许的范围内,尽量提供较好的地段供开发,使中国企业将木材产品出口到中国。

据业内人士分析,目前在秘鲁开发森林项目的人较少,所以:

一、当地政府对于吸引外资的热情比较高,且经验少,故会提出一些比较优惠的条件,按照秘鲁的法律规定,合同一旦签署就必须遵守当时的法律规定,如此即使将来随着环境的转变一些规定有所改变,也不会影响到双方已经签署的合同的执行。

二、关于热带雨林保护的问题,根据秘鲁的森林法规定,每砍伐一棵成材的树木,必须栽种三棵幼树。由于当地的气候适宜,故树木的成活率非常高,不会对企业的开发造成很大的负担。

三、目前已经开发的项目,树木利用的品种单一,数量少。而当地实际上树木的品种和品质繁杂,面积大,可以开发利用的木材很多。目前就有大面积的适用于造纸的木材没有人开发利用,加之LORETO地区河道纵横,水利资源丰富,所以,可以考虑开发纸浆加工项目。

四、由于LORETO省的经济比较落后,所以,基础设施建设较差,如开发项目,需要在这方面有一定的投入。

五、由于LORETO省本身不临海,所以,要想把产品运往中国,需要通过两条公路和/或一条水路先运到秘鲁的卡亚俄港口或巴西的港口装船。目前这些线路上运力、运输时间以及装船港口的仓储能力有待考察。

六、在秘鲁投资开发项目的一大障碍是——工会问题。秘鲁各个行业工会很多,每年秘鲁有3千多起游行罢工事件发生,其中一半以上为非法活动(即未经政府批准许可),近年来尤以矿业的罢工最为严重,轻则企业无法正常运营,重则封锁公路。最严重的是20034月份,百万民众在秘鲁首都利马上街游行,很多行业陷入瘫痪,秘鲁托莱多政府不得不宣布全国进入30天紧急状态。因此,企业在投资项目之初,应该聘用当地有能力的律师,审慎签署劳资文件。

七、在秘鲁投资,除了中央政府法律规定的税收之外,地方政府和一些机构(如:慈善事业、社会福利和文化机构等)的摊派也时有发生。

总之,秘鲁的资源丰富,开发潜力很大,各种困难也不少。如对开发森林资源感兴趣,请径与我处联系。

 

 

 

 

 

                        中国驻秘鲁大使馆经济商务参赞处

                              一等秘书   

                            〇〇五年六月二日