一、总体经济情况
在过去的一年,秘鲁宏观经济表现了良好的发展态势,国内生产总值增长率预计可达4.5%,通货膨胀率3.48%,被控制在年初预定的目标之内;对外贸易实现增长,出口额120亿美元以上,达到了历史最好水平,进口同时获得较大的进展,进口额101亿美元,全年可望实现贸易顺差21亿美元;外国直接投资总计126.23亿美元,比上年底增加1.58亿美元。在就业方面,最近两年也得以恢复,去年10月份,城区10个工人以上企业的就业率比上年同期增长了3.6%,尤其是在制造业和服务业分别增长了4.6%和4.1%。
2004年秘鲁经济增长受到诸多利好因素的影响。首先,内部需求增长了3.6%。这表现在私人投资增加及由此带动的资本货物进口的增加;另其次是与主要贸易伙伴的贸易增加和国际市场铜价和金价的上涨也为秘鲁带来了极好的机会。
在利马大学企业家指数调查中,大部分被调查的企业家都认为2004年的经济情况好于上一年。
二、对外贸易情况
进出口增长显著,成绩斐然。2004年秘鲁对外贸易总额221亿美元,比上年增长28%;其中出口120亿美元以上,同比增长35%;进口101亿美元,同比增长20%;全年可实现贸易顺差21亿美元;对外贸易取得了非常优异的成绩。
各类商品出口额全面增长。1-10月份的出口统计显示,非传统商品出口增长33.9%,其中尤以纺织服装业绩显著。
非传统产品出口情况
单位:百万美元FOB
部 门 |
1—10月份 | ||
2003 |
2004 |
增减% | |
纺织服装 |
665.6 |
884.3 |
32.9 |
农牧业 |
482.7 |
620.3 |
28.5 |
化学品 |
254.5 |
358.6 |
40.9 |
冶金 |
154.5 |
241.0 |
56.0 |
渔业 |
171.6 |
232.2 |
35.3 |
木材和纸张 |
140.9 |
171.5 |
21.7 |
金工机械 |
83.7 |
108.5 |
29.7 |
其它包括首饰 |
71.0 |
100.6 |
41.6 |
非金属矿产品 |
61.5 |
77.1 |
25.4 |
皮革 |
14.7 |
19.3 |
31.4 |
总计 |
2100.7 |
1813.3 |
33.9 |
资料来源:海关和税务总局,
资料整理:出口促进会
传统产品出口
单位:百万美元FOB
部 门 |
1—10月份 | ||
2003 |
2004 |
增减% | |
矿产品 |
3,790.0 |
5,398.9 |
42.5 |
渔业 |
714.0 |
938.9 |
31.5 |
石油 |
558.7 |
516.6 |
-7.5 |
农产品 |
186.8 |
232.1 |
24.3 |
总计 |
5,249.5 |
7,086.5 |
35.0 |
资料来源:海关和税务总局
资料整理:出口促进会
出口市场多元化进展令人满意。仅10月份秘鲁产品出口市场126个,比上年同期增加了15个。在这126个出口市场中,65个保持了增长态势,而有37个出现下降,24个是新开辟的市场。保持较高出口增长的市场有泰国、新西兰、越南、萨尔瓦多和印度尼西亚。就市场的规模而言,美国依然是主要国家,对其出口3.81亿美元,同比增长41.1%,占秘出口的34.4%;其次是对中国的出口,出口额0.92亿美元,同比增长了204.4%,占秘出口额的8.3%。1-10月份总计出口99亿美元,美国、英国和中国分据前三位。
10月份秘鲁主要出口市场情况
单位:百万美元FOB
国别 |
10月份 |
1—10月份 | ||||
2003 |
2004 |
增减% |
2003 |
2004 |
增减% | |
美国 |
270.0 |
380.9 |
41.1 |
1860.0 |
2769.7 |
48.9 |
中国 |
30.1 |
91.7 |
204.4 |
554.3 |
920.4 |
6.6 |
智利 |
44.2 |
75.3 |
70.5 |
339.0 |
516.3 |
52.3 |
德国 |
19.8 |
46.7 |
136.1 |
204.2 |
302.1 |
47.9 |
英国 |
62.3 |
42.6 |
-31.6 |
979.7 |
1045.6 |
6.7 |
荷兰 |
9.7 |
37.9 |
292.2 |
136.4 |
253.2 |
58.6 |
西班牙 |
25.0 |
37.3 |
49.3 |
252.3 |
337.2 |
33.6 |
加拿大 |
10.5 |
36.8 |
249.8 |
117.0 |
198.0 |
69.3 |
巴西 |
20.9 |
36.6 |
75.2 |
185.4 |
292.6 |
57.8 |
意大利 |
16.8 |
31.2 |
86.3 |
159.6 |
232.2 |
45.5 |
小计 |
509.2 |
817.1 |
60.5 |
4788.0 |
6867.4 |
43.4 |
其他国家 |
286.1 |
290.6 |
1.6 |
2562.2 |
3032.4 |
18.4 |
总计 |
795.3 |
1107.7 |
39.3 |
7350.2 |
9899.8 |
34.7 |
资料来源:海关和税务总局, 资料整理:出口促进会
从事出口的企业数量,推动了出口的增长。秘鲁2004年对外贸易的成绩不但体现在出口数字上,在2004年前9个月,新增了1262多家出口企业,其中的1004家是小型企业。9月份出口的主要非传统产品有芦笋、石脑油、铜盘条、首饰、棉制衬衫,等等。
三、通货膨胀
根据秘鲁国家统计局报告,由于食品、饮料价格下降和美元走低的因素,12月份通货膨胀率-0.01%,因此,全年通货膨胀率为3.48%,实现了年初计划的目标。2004年价格增长较多的项目有房屋租赁、燃料和电力8.86%,运输和通讯4.48%,食品和饮料4.01%。
四、货币政策
秘鲁央行是掌控国家货币政策的机构,政府不能直接干预。央行的货币政策与控制通货膨胀紧密地连接在一起。由于年初制定的将通货膨胀控制在3.5%这一水平之内,2004年的货币政策基本上是稳健的。贷款利率保持在较高的水平上,对大型企业的本币贷款利率在8.16%左右,而尤其是对中小企业的本币贷款利率高达47.44%。
五、财政情况及政策
2004年中央政府财政预算435亿新索尔,财政赤字约占国内生产总值的1.2%。在上半年公共财政出现盈余的情况下,下半年出现财政赤字,这说明下半年的财政支出有所增加,政府在掌控财政政策方面较宽松。但是在上述情况之下,秘税收部门仍在频繁进行税制该,千方百计增加税收。2004年3月开征金融交易税,税率为0.10%,无论是居民还是企业,每次存取款都需支付上述税率的税金,根据相关法律,2005年该税种将降至0.08%。而2004年11月国会又通过了开征净资产税的法律,这一税种将影响到大约2000-2500家企业。除此之外,还有其他的名堂,如销售税(增值税)预交、销售税代交(主要纳税人为小型企业代交)等等。秘鲁企业普遍反映税赋负担较重。
六、展望
舆论认为2005年秘鲁经济:经济增长率4.5%,通货膨胀率2.5%(央行目标是将其控制在1.5%以内),贸易顺差高于2004年20亿美元的水平,经常项目赤字占国内生产总值的0.5%,私人投资将会继续增加,财政赤字降到占国内生产总值1%的水平。
1、2005年工业将继续保持增长。秘鲁工业协会预计,2005年工业生产将继续保持增长,但增速将可能放缓。2004年秘鲁经济有3个基本的利好因素,一是制成品出口将继续增长了25%,尤其是纺织品和服装出口;二是私人投资增长;三是国内需求恢复。2005年秘制成品的生产仍将受到上述三个因素的推动,但今年将受到中国和美国经济增长放缓的影响,同时秘作为主要的初级产品的出口国,国际市场价格将对出口收入有一定的影响因素。
2、2005年的气候条件有利于农业和渔业的发展。农业部预计明年农业部门将至少增长4%(2004年预期农业部门下降0.6%)。首先人们对厄尔尼诺现象的预期大大降低,如果不发生此种现象,将会使北部地区有充分的降雨量以及增加水稻和土豆的种植面积,因此2005年的气候条件将非常有利于农业和渔业的发展;其次是农产品出口的推动下,所谓的“明星”农产品出口将增长15%。这些产品是芦笋、芒果、油梨、葡萄、柑橘、辣椒、青椒等。2004年农产品出口在20-25%之间,尤其是咖啡和芦笋,更是主要的出口农产品。目前咖啡价格为105美元/
在其他方面,出口仍可能增长,就业会稍有改善。
4、挑战
今年国内消费因其在国内生产总值中的巨大比重仍将起经济增长发动机的作用,但是鉴于2004年中出口和投资对经济增长的强大推动,它们仍然是推动经济增长的主要因素。
2005年通货膨胀将被控制在1.5%,这一数字将大大低于今年的通货膨胀率水平,在这个意义上,居民购买力可能会增加,对经济增长起到促进作用。
另外由于通货膨胀较低,货币政策可能将具更大的灵活性,与世界利率保持基本一致,这种政策对资本流入将是积极的。
总体而言,在目前国际经济的大环境之下,2005年秘鲁经济仍将继续发展,但不利或不明朗的因素仍然存在,它将对秘经济发展形成挑战:
第一、明年是大选年,今年公众的注意力将集中在各种联盟的建立和总统候选人的登记等等事务上以便为大选做准备;其次,对企业来说,国内税赋较重将影响企业扩大生产的能力,最近以来,销售税和所得税都有所增加,新增加了银行交易税和净资产税以及要求企业预交和代交各项税的做法也加重了企业的负担。
另外,从外部环境上说,中国经济减热的政策,经济增长放缓对亚洲和世界经济的冲击可能影响到秘鲁;美国高企的财政和经常项目赤字可能迫使美国减少其从秘鲁的进口;美国外交政策对世界的冲击及结果对美国本身经济的影响;美元和石油价格在今年的走势等因素也将对秘鲁经济形成挑战。
虽然存在上述挑战,但2005年对秘鲁来说仍然是充满机会的一年,是机会大于挑战的一年。