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秘鲁税务局将采取最严格的措施对服装进口进行稽查
秘鲁生产部长Alfonso Velasquez日前宣布,从7月12日也就是对中国服装实施的临时贸易保护措施到期之后,秘鲁税务局将采取最严格的措施对该产品的进口进行稽查,以防止低值估价或被更换标签的商品进入秘鲁。部长以此对秘鲁全国工业协会提出的这段没有实施保护措施的期间可能被进口商利用来大量进口中国服装的担忧进行了回答。

  秘鲁生产部长解释,他已经与秘鲁税务局进行了沟通,以便将这些商品确定为敏感商品,通过海关所谓的“红色通道”程序进行更严格的审查。这个海关程序有利于鉴别进口商品的产地和目的地以及是否被更换标签等。他补充说,该程序只是在短期内实施,因为预计贸易保护措施的真空期为7-10天左右,另外正在等待秘鲁全国竞争和知识产权保护署7月27日起草一份新的报告,这是早先由市场规范部经理Santiago Roca宣布的。部长解释说,“税务局工作的成果可能是对部分进口提出质疑或发现其存在的问题。一个敏感商品必须经过审查,要走红色通道,这个程序一直要被实施到普遍贸易保护措施生效为止”。

  部长还透露,周三由财经部、生产部和外贸旅游部组成的多行业委员会在确定实施普遍贸易保护措施最终产品数量方面找到了共同的机制和标准。他说,这样与贸易保护措施相关的行业代表们之间存在的“概念和理念上的争论”暂告一个段落。这个标准与每个产品占进口额的比例有关。所有那些在2000-2003年间进口年平均增长率高于25%的商品都将被列入实施该措施的范畴。还考虑了2000-2003年间进口量超过50吨的西装和加克以及进口量超过30吨的裤子、短裙、长裙等,还包括进口量在20吨以上的衬衫、汗衫以及其他价值较低的服装。

  他补充说,“其他未包括在这个范围之内的商品将被排除在该保护措施之外”。还有一些商品根本就没有进口过,当然不应该实施该措施。

  他表示,服装业把实施贸易保护措施所涉及的商品数量 重要性看得有些过分。他说,“虽然不会再是106项,而会低得多。但是具体数目将由秘鲁全国竞争和知识产权保护署负责贸易保护措施和市场保护机制的反倾销和补贴委员会确定”。

  对于秘鲁全国工业协会提出的在对中国服装实施的临时贸易保护措施到期后立即实施普遍贸易保护措施的请求,Alfonso Velasquez表示,所有人都有权利提出自己的请求,但是要按规则、管理程序和规定办事。“我们当初的想法是在临时贸易保护措施到期后立即实施其替代措施。由于大家知道的原因无法达到这一要求,但更重要的是,即使我们可能会延误一至两周或更长时间,但我们是以合作的方式、以长远的眼光看问题,我们是关心出口的,我们在为提高小企业的竞争力而奋斗,这正是我们对GAMARRA企业所做的承诺”。

  生产部长表示,秘鲁全国竞争和知识产权保护署反倾销和补贴委员会确实在它的报告中提到对民族纺织业造成了伤害,并建议实施最终贸易保护措施。“我们以书面形式要求秘鲁全国竞争和知识产权保护署放弃实施最终贸易保护措施,并重新研究实施普遍贸易保护措施的机制”。对秘鲁全国竞争和知识产权保护署的报告提出疑问的原因是该报告未涉及所有纺织和服装行业,但是该市场规范部门却回应说,当时只要求他们针对中国商品大量进口是否对民族工业造成伤害签发一个报告。

  部长还说,普遍贸易保护措施也将实施200天,之后对其效果进行评估。

  生产部长对财经部长所持的贸易保护措施是造成通货膨胀上升的一个原因的看法提出异议,并表示该部所做的中国服装进口没有伤害民族工业的报告缺乏真实性。对于贸易保护措施是否对最近通货膨胀上升存在影响这个曾在议员Mufarech与财经部长库金斯基之间发生争执的问题,生产部长表示,问题很简单,只要给财经部寄一份秘鲁国家统计信息局所做的说明纺织品价格只有轻微上涨的报告就行了。

  财经部所做的这份报告招来猛烈批评。生产部长指出,“这个报告很仓促,只用了6天的时间,是不全面的,而且谁也没有见过”。“生产部拥有一个证据确凿、有说服力的报告,确实证明在2000-2003年间中国服装的大量进口对秘鲁民族工业造成伤害”。