中华人民共和国驻秘鲁共和国大使馆经济商务处

Oficina Económico-Comercial de la Embajada de la República Popular China en la República del Perú

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走私活动严重影响秘鲁经济发展
秘鲁工业协会最近公布的一份报告说,秘鲁存在着严重的走私现象,走私已渗透到该国所有生产领域,给就业和国家财政收入造成巨大损失,并且遏制生产的增长。

  据秘鲁反走私委员会初步估算,每年进入秘鲁的走私货物总价值大约在9亿美元左右,其中75%为食品、金属、化工产品、农产品和烟草等产品。

  秘鲁的农业、工业和贸易是受走私影响最严重的行业,这几个行业集中了全国60%的就业率和40%的生产力。而利益受损者则多为小企业,因为小企业生产的日常消费品正是走私数量最多的产品。另外,由于走私货物没有经过检疫措施,也没有标明保质期,因此对居民身体健康构成威胁。

  秘鲁走私货物主要是从塔克纳和普诺等南部边境省份进入,多为蚂蚁搬家式,即个体走私者用汽车等交通工具来回运送走私货,货物数量一般不大。以陶器走私为例,由于边境管理松懈,在秘鲁南部塔克纳、莫克瓜和阿雷基帕等省份,不法商人大量走私玻利维亚的陶器,然后在当地市场上出售。

  据估计,秘鲁每年因走私而减少的税收大约在3亿美元左右。专家指出,如能将走私行为彻底铲除,不仅秘鲁国库可以增收,国内生产总值也有可能达到5%的增长率,因为某些不再受走私影响的行业至少可以恢复10万个就业岗位。

  走私会带来许多不良经济后果,包括市场收入减少、影响工业投资,假冒伪劣产品扰乱市场秩序等。秘鲁没有一项明确的打击走私政策,有关当局很多时候对这一现象采取默许态度,以致百姓也认为走私不过是小过错而已。

  最近,秘鲁在打击走私力度上有所加强,新出台的海关犯罪法对走私行为的量定和处罚有了明确的规定,包括没收走私工具、强化价值评估法规以及军队和警察共同参与打击走私犯罪等。但分析人士认为,要彻底根除这一严重危害经济的现象,还需国家多个部门和全体民众的共同参与和合作。